中共二十届四中全会提出，“促进和规范公益慈善事业发展”。慈善是第三次分配的重要形式，对于增进民生福祉、助力共同富裕具有特殊意义。当前，慈善事业还存在作用发挥不充分、部分组织管理失范、资源配置不均衡、行业公信力减弱等问题。

为此，建议：

一、充分发挥慈善在民生保障中的积极作用。推动慈善资源向困难地区和困难群众倾斜，引导慈善组织聚焦群众在民生保障、教育、医疗、就业等方面的急难愁盼，开展慈善项目，投入慈善资源。强化慈善帮扶与政府救助衔接协同，畅通慈善参与社会救助渠道，创新多元实现形式。积极发展应急慈善，健全应急响应协同机制，服务建设立体化赈灾体系。

二、大力促进慈善资源精准高效对接。推动政府部门救助信息与慈善供给能力衔接共享，减少帮扶对象排查核对次数，提高帮扶救助效率。鼓励多方慈善力量在项目运行、资源能力、帮扶信息等方面交流合作，共同构建救急难慈善生态。加大AI技术在慈善领域的应用，赋能慈善活动提质增效，降低慈善参与门槛，扩大慈善活动的覆盖面。

三、深入推进慈善组织规范化建设。加强慈善组织党建工作，压实登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门等各方面职责。制定慈善组织制度建设指引，引导慈善机构健全完善制度体系，优化重点领域的制度规范。构建相关部门协同配合、高效联动的综合监管机制，防范并严肃处理违规违法行为。

四、积极营造社会广泛参与的良好环境。推动优秀传统美德传承转化，普及法治慈善理念，广泛发掘宣传群众身边感人至深的慈善事迹。培育全民慈善意识，推广慈善文化，促进公众更好理解慈善运行机制和丰富方式，推崇帮助别人、快乐自己、回报社会的理念，体现社会价值、实现精神升华，不断营造全社会向上向善的浓厚氛围。